林務局收回森林鐵路 全力復建
【記者郭泰淵台北報導】農委會林務局二十二日發文終止委託宏都阿里山公司辦理森林鐵路營運維護及北門車站暨阿里山森林遊樂區內觀光旅館興建營運之全部契約，並依災損情形分階段全力進行森林鐵路復建，以維社會公益。
阿里山森林鐵路因莫拉克風災，遭受重大損害，林務局數度函催民營宏都阿里山公司應依照契約之約定提具完整全線復建計畫，宏都阿里山公司均未置理；以及阿里山森林遊樂區內之觀光旅館也未能於期限內完成興建，違反契約約定；至於北門車站之開發，基於車站為森林鐵路之山下站，與森林鐵路之營運密不可分無從割裂。
林務局說，因莫拉克風災侵襲，森林鐵路遭受重大損害，經林務局與宏都阿里山公司認定為不可抗力情事，依契約，宏都阿里山公司應儘速提出全線勘災報告及復建方案，然風災發生後，雖經林務局一再促請宏都阿里山公司就森林鐵路全線提出復建計畫，該公司仍僅針對有收益之支線提出復建方案，對全線之復建則不提出計畫，甚至在雙方依契約協商之過程中，竟然提出中止進而片面終止營運維護森林鐵路契約，致整體復建工作遲遲無法順利展開，違約情事甚為明確。
林務局表示，當初招商之契約，係包含3個工作項目，森林鐵路營運、興建觀光旅館及北門車站綜合開發。莫拉克風災造成森林鐵路嚴重損害，宏都阿里山公司罔顧地方公益與社會公義，迄未依契約機制進行天災復舊作業及與林務局協商後續補救措施，已違反契約；此外，阿里山森林遊樂區內之觀光旅館，依照契約約定應於98年9月14日完成，宏都阿里山公司一再延宕，已構成違約，且未能於林務局通知改善期間進行改正。至於北門車站為森林鐵路之山下站，亦即為遊客搭乘森林鐵路之主要出入口，對於森林鐵路之營運具實質重大影響，二者之經營密不可分，亦無從割裂其權利主體，當初招標時係因其用地屬於交通事業用地，依土地使用法規，容許多目標使用，以期將商業利潤適度挹注於森林鐵路之營運成本，林務局始將其開發與營運納入本案招商範圍，惟仍不改變其為森林鐵路車站之事實，故北門車站開發與營運之權利，與森林鐵路之營運權利乃屬一事。
綜合上述，林務局基於社會公益及為早日完成阿里山森林鐵路之復建工作，依契約於99年3月22日發文終止委託宏都阿里山公司辦理森林鐵路營運維護及北門多車站暨阿里山森林遊樂區觀內光旅館興建營運之全部契約。並要求依約進行營運資產返還及移轉。
林務局強調，阿里山森林鐵路收回後，依災損情形分3階段儘全力進行復建、復駛工作，同時將優先進用宏都阿里山公司現有員工進行森林鐵路營運及復建，且已著手進行位於阿里山森林遊樂區內之祝山、神木等路段第1階段復建工作，預計99年3月完成，並辦理人員整備、設施檢查及試運轉後儘早恢復營運，以確保珍貴國家文化資產長遠保存並永續經營及服務旅客。
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阿里山森鐵 林務局終止BOT
[2010-03-25 中國時報 鄭光宏／嘉義報導]
林務局與宏都阿里山國際公司為阿里山森林鐵路重建爭執不休，林務局正式行文宏都阿里山公司，表明「終止三合一ＢＯＴ合約」，包括森林鐵路、阿里山觀光旅館開發案與北門車站綜合開發案都將收回。宏都昨天回應，將依約與林務局進行調處。
受到去年莫拉克風災影響，阿里山森林鐵路受創嚴重，沿線災損四百廿一處，災情較嚴重路段包括四十九Ｋ多林車站、六十Ｋ屏遮那車站等，搶通需兩年時間，經費逾十億。
復建無進展 兩造各說各話
由於森鐵經營權已於九十六年六月十九日，隨另外兩個土地開發案移轉給宏都特許經營卅三年，林務局去年八月十五日風災後便與宏都展開協商，雙方達成此次損害屬「不可抗力之天然因素」之共識，依照合約規定，復建經費由林務局負擔八成，宏都負擔兩成，復建計畫須由宏都方面提出。
事發迄今近八個月，森鐵復建毫無進展，宏都表示，森鐵屬ＯＴ模式，依照契約內容，維護範圍為鐵路中心線左右各五公尺，然而此次風災災損已明顯超出合約範圍，林務局未回填沿線塌陷地基，宏都如何設置鐵軌、枕木、道渣等鐵路行車設施。
宏都：協商不成才會訴訟
林務局則回應，截至目前為止，宏都所提天災復舊計畫，都僅提出具商業利益路段（如祝山與神木支線），從未涵蓋森鐵全線之復建，過程中多次要求宏都改善未果，在考量社會公益與全民利益原則下，才決定依約行文宏都終止三合一ＢＯＴ合約，並要求依約進行營運資產返還及移轉。
針對林務局片面終止合約，宏都內部經研議後表示，將依約進行相關爭議的處理程序，近期內將會先與林務局就契約終止理由進行協商，如協商不成，則送交雙方認可的專案協調委員會協調，最終才會進行訴訟。
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阿里山森鐵經營權 林務局收回
【聯合報╱記者曹馥年／阿里山報導】
阿里山森林鐵路在2008年由林務局移交宏都公司經營，但林務局昨天指出，握有阿里山森鐵經營權的宏都阿里山國際開發公司災後未依約提出完整全線復建計畫，加上阿里山森林遊樂區內觀光旅館未能於期限內完成興建，違反契約約定，發文終止契約，收回森林鐵路復建。
宏都建設副總經理滕新富指出，宏都提出3次天災應變計畫，其中2次為全線復建規劃，但林務局以不夠完整為由打回票。另，林務局與宏都數度透過調解委員會協調，裁定森鐵合約合意終止，旅館、北門車站合約爭議持續協調，林務局單方面指違約，不合理也不合法。
林務局表示，當初招商契約包括森林鐵路營運、興建觀光旅館及北門車站綜合開發3個工作項目。88水災後，林務局函催宏都提出全線勘災報告、復建方案，宏都仍僅針對有收益的支線提出復建方案，不提全線復建，甚至在協商過程提出中止、片面終止營運維護森林鐵路契約，違約情事明確。
滕新富指出，宏都2度提出全線復建計畫；鐵路線左右各5公尺以外不是宏都負責範圍，但森鐵路基嚴重流失，相關單位無法修復路基，如何重建森鐵？調解委員會認定森鐵受損為「不可抗力情事」，經費龐大，非民間公司能負擔，裁定合意終止，雙方著手交接事宜。林務局漠視調解委員會決議。
林務局表示，阿里山森林遊樂區內觀光旅館未依約完工，也未如期改善，構成違約，北門車站與森林鐵路營運密不可分，本月22日發文，終止委託宏都阿里山公司辦理森林鐵路營運維護、北門車站暨阿里山森林遊樂區內觀光旅館興建營運，並要求依約進行營運資產返還、移轉。
滕新富說，阿里山森林遊樂區內觀光旅館興建牽涉鑽探、用水等問題，不可完全歸咎宏都，雙方應再協商。監察院、林務局都曾具體文件指出森鐵、旅館、北門車站為獨立項目，現在又說車站與森鐵經營「密不可分」，自相矛盾。
林務局強調，森鐵收回後，將分3階段全力復建、復駛，優先晉用宏都阿里山公司現有員工。阿里山森林遊樂區內祝山、神木等路段第1階段復建工作已進行，預計月底完成，試運轉後儘早恢復營運。
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我是覺得, 不管怎麼玩, 先把鐵路趕快復建才是最優先該做的事, 它不光只是交通運輸跟觀光用途, 更負著重大的歷史與人文意義, 眼看著這條國寶級鐵路即將滿百歲, 實在不該讓這些人再糟蹋下去了.
但是, 我可不想看到先前政府一直提的那個纜車方案, 從這次風災結果就知道, 阿里山沿線的地質狀況比貓纜壞多了, 貓纜光修一根塔柱就花了一年半, 阿里山蓋纜車只會是另一個災難啊!
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